División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.05008 05 de abril 2019 DCA-1294 Señora Celia Mena Rojas Proveedora Institucional Municipalidad de Limón proveeduriamunilimon@gmail.com Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre la Municipalidad de Limón y ADAGSAVH S.A., para la contratación de “Servicio de alquiler en horas de camiones recolectores para el servicio anual de recolección de desechos”, derivado de la Licitación Pública No. 2018LN-000001-01PM, hasta por un monto total anual de ¢219.994.500,00 (doscientos diecinueve millones novecientos noventa y cuatro mil quinientos colones exactos). Nos referimos a su oficio N° PM-146-2019 de 25 de marzo de 2019, recibido en este órgano contralor e día 26 del mismo mes y año mediante el cual requiere refrendo al contrato descrito en el asunto. Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos sin refrendo el contrato remitido, por las razones descritas a continuación. I. Criterio de la División. Para efecto de determinar si el contrato remitido requiere o no refrendo contralor, debe tomarse en consideración como primer orden, que este es producto de la Licitación Pública No. 2018LN-000001-01PM, promovida para la contratación del “Servicio de alquiler en horas de camiones recolectores para el servicio anual de recolección de desechos”. Dispuesto lo anterior y para la atención del presente trámite de refrendo, corresponde indicar que el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, establece cuál es la categoría de contratos que derivados de un procedimiento de licitación pública, son susceptibles de refrendo ante este órgano contralor, señalando en lo que interesa, lo siguiente: “Artículo 3º—Contratos adm ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 12124 16 de setiembre de 2016 DCA-2338 Señora Celia Mena Rojas Unidad de Bienes y Servicios MUNICIPALIDAD DE LIMON proveeduriamunilimo@gmail.com Estimada señora: Asunto: Se aprueba el contrato para “Contratación de servicios profesionales de asesoramiento a la Municipalidad de Limón, que incluya el diagnóstico preciso, Plan General de Solución y demás requerimientos para dar respuesta efectiva a la problemática de inundaciones locales en el Distrito Central de Limón” suscrito por la Municipalidad de Limón y el Consorcio ADI, conformado por las empresas ADQ Consultants LLC, DLZ Construction Inc. y la Corporación Iuris Asesores V&C, Sociedad Anónima por un monto de $920.000 (novecientos veinte mil dólares), que corresponde a ¢497.140.400 (cuatrocientos noventa y siete millones ciento cuarenta mil cuatrocientos colones, y por un plazo de 112 días naturales producto de la Licitación Pública No 2015LN-0000001-01 PM. Nos referimos a su oficio No. PM-273-2016 de fecha 20 de junio de 2016, recibido en fecha 21 del mismo mes y año, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato para “Contratación de servicios profesionales de asesoramiento a la Municipalidad de Limón, que incluya el diagnóstico preciso, Plan General de Solución y demás requerimientos para dar respuesta efectiva a la problemática de inundaciones locales en el Distrito Central de Limón” suscrito por la Municipalidad de Limón y el Consorcio ADI, conformado por las empresas ADQ Consultants LLC, DLZ Construction Inc. y la Corporación Iuris Asesores V&C, Sociedad Anónima por un monto de $920.000 (novecientos veinte mil dólares), que corresponde a ¢497.140.400 (cuatrocientos noventa y siete millones ciento cuarenta mil c ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 10470 9 de agosto 2016 DCA-2015 Señora Celia Mena Rojas Unidad de Bienes y Servicios Municipalidad de Limón Estimada señora: Asunto: Se aprueba contrato suscrito entre la Municipalidad de Limón y el consorcio integrado por las empresas Ingeniería Cañas S.A. y Camacho y Mora S.A., para la contratación de la construcción de un puente vehicular de una vía que se construirá en el distrito del Valle la Estrella, por un monto de ¢480.273.482,17 (cuatrocientos ochenta millones doscientos setenta y tres mil cuatrocientos ochenta y dos colones con diecisiete céntimos), derivado de la Licitación Pública N° 2015Ln-000002-01PM. Nos referimos a su oficio No. PM-230-2016 del 18 de mayo del 2016, recibido en esta Contraloría General al día siguiente, mediante el cual remite para su refrendo el contrato suscrito entre la Municipalidad de Limón y el consorcio integrado por las empresas Ingeniería Cañas S.A. y Camacho y Mora S.A. para la contratación de la construcción de un puente vehicular de una vía que se construirá en el distrito del Valle la Estrella, por un monto de ¢480.273.482,17 (cuatrocientos ochenta millones doscientos setenta y tres mil cuatrocientos ochenta y dos colones con diecisiete céntimos), derivado de la Licitación Pública N° 2015Ln- 000002-01PM. Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración contratante, mediante oficios N° 06969 (DCA-1380) del 30 de mayo y N° 09344 (DCA-1807) del 14 de julio, los cuales fueron atendidos mediante oficios de remisión de información adicional y solicitud de prórroga N° PM-254-2016 del 07 de junio, documentación remitida por c ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 10325 5 de agosto, 2016 DCA-1989 Señora Celia Mena Rojas Unidad de Bienes y Servicios Municipalidad de Limón Telefax: 27580219 Email: proveeduria@gmail.com Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre la Municipalidad de Limón y la empresa Berthier EBI de Costa Rica S.A., para la contratación para el tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios y manejo especial (no tradicionales), derivado del procedimiento de Licitación Pública N°2016LN-000001-PM, por un plazo de un año prorrogable hasta completar cuatro años, por ¢16.950 la tonelada métrica y un monto máximo de ¢265.000.000 (doscientos sesenta y cinco millones de colones). Nos referimos a su oficio número PM-0307-2016 de fecha 18 de julio de 2016, recibido en esta Contraloría General el día 19 del mismo mes y año, mediante el cual solicita a este órgano contralor el refrendo del contrato suscrito entre la Municipalidad de Limón y la empresa Berthier EBI de Costa Rica S.A., para la contratación de servicio privado para la recolección de residuos sólidos ordinarios, derivado del procedimiento de Licitación Pública N°2016LN- 000001-PM. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito sin el refrendo solicitado, lo anterior, con vista en las razones que serán expuestas de seguido. I.-Criterio de la División. El contrato sometido al análisis de esta Contraloría General, tiene por objeto los servicios de tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios y manejo especial (no tradicionales) del Cantón Central de Limón. De acuerdo con lo dispuesto en la cláusula sétima “Sobre el plazo y precio”, la Municipalidad de Limón dispuso lo siguiente: “SETIMO. SOBRE EL PLAZO Y PRECIO. Que el plazo de la contratación a la empresa ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase Al oficio No.08141 24 de junio, 2016 DCA-1630 Señora Celina Mena Rojas Unidad de Bienes y Servicios Municipalidad del Cantón Central de Limón Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, contrato suscrito entre la Municipalidad del Cantón Central de Limón y Francisca Araya Brenes, para la compra del bien inmueble inscrito en el Registro Nacional, partido de Limón, sistema de folio real matrícula 34053-000, con una medida de 215.714,83 m2, según plano catastrado No. L-0694381-1987, por un monto de ?70.000.000,00, derivado de la Licitación Pública No. 2016LN-000002-01PM. Debe gestionarse lo pertinente ante la Notaría del Estado. Nos referimos a su oficio PM-274-2016 del 20 de junio del 2016, recibido en esta Contraloría General de la República el 21 de junio del presente año, mediante el cual remite para refrendo el contrato suscrito entre la Municipalidad del Cantón Central de Limón y la señora Francisca Araya Brenes, para la compra del bien inmueble descrito en el asunto. Para determinar si el documento que nos fue remitido requiere o no de refrendo, se hace necesario destacar varios aspectos: 1.- El Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública (R-5-2007-CO-DCA), en el artículo 12, inciso 2), indica: “La solicitud de refrendo que se remita a la Contraloría General de la República deberá cumplir con los siguientes requisitos: […] 2) Documento contractual original y una copia, debidamente firmado por las partes. En caso de que se trate de una modificación, debe aportarse además el contrato original. Los contratos que de conformidad con este Reglamento deben ser refrendados por la Contraloría General de la República, se formalizarán en simple documento. Únicamente requerirán formalizarse en escritura pública los negocios jurídicos que tengan impuesto este requisi ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 12573 01 de setiembre de 2015, DCA-2177 Señora Celia Mena Rojas Unidad de Bienes y Servicios MUNICIPALIDAD DE LIMÓN Estimada señora: Asunto: Se aprueba solicitud de refrendo al contrato por concepto de construcción de aceras Casco Urbano del Cantón Central de Limón, entre calles 0 a 7 y avenidas 2 a 6 (Licitación Pública N° 2014LN-000010-01PM) Nos referimos a su oficio N° PM-530-2015 de fecha 22 de julio de 2015, recibido en esta Contraloría General el día 23 de julio, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato descrito en el asunto. Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración contratante mediante oficio N° DCA-2005 de 14 de agosto de 2015, el cual fue atendido mediante oficio sin número recibido en esta Contraloría General el día 18 de agosto de 2015. Posteriormente mediante oficio N° DCA-2075 de fecha 20 de agosto de 2015 se solicitó información adicional la cual fue remitida mediante oficio N° PM-652/2015 de fecha 24 de agosto de 2015 recibido el 27 de agosto en esta Contraloría General. Por disposición del artículo 8 del Reglamento de Refrendos, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de disponibilidad presupuestaria con fecha 2 de junio de 2015 emitida por Erick Ríos Quintero, encargado de presupuesto de la Municipalidad del Cantón Central de Limón donde se acredita que cuenta con un disponible presupuestario de: ¢500.000.000,00 (quinientos millones de colones), para atender el proyecto 25 denominado Cordón Cañas y Aceras correspondiente al Programa III. Inversiones. (folio 688 del expediente administrativo) 2. Informe de recomendación de adjudicación, Análisis Técnico Licitación Pública N° 2014LN-000010-01PM de 17 de diciembre de 2014 emitida por el Director de Operaciones y Proyectos de la Municipalidad de Limón ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 10155 16 de julio de 2015 DCA-1720 Señora Celia Mena Rojas Unidad de Bienes y Servicios Municipalidad de Limón Estimada señora: Asunto: Se archiva solicitud de refrendo al Contrato por concepto de Servicios de construcción de aceras Casco Urbano del Cantón Central de Limón, entre calles 0 a 7 y avenidas 2 a 6 Nos referimos a su oficio No. PM-395-2015 de fecha 4 de junio de 2015, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato descrito en el asunto. Mediante oficio N° 09618(DCA-1612) de fecha 07 de julio de 2015, este órgano contralor requirió para efectos de continuar con el trámite: certificación notarial de que las partes contaban con la capacidad jurídica para acordar y suscribir las obligaciones contenidas en el contrato al momento de su suscripción, así como una certificación de que el contratista se encontraba al día en sus obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social al momento de suscribir el contrato. Asimismo, se previno a la Administración para que remitiera a esta División de Contratación Administrativa el original del oficio No. PM-395-2015, del 4 de junio de 2015, para efectos de su incorporación al expediente. Para ello, se confirió un plazo de tres días hábiles, los cuales vencieron el día 13 de julio de 2015. Sobre el particular, la solicitud de información no fue atendida por la Administración dentro del plazo otorgado. Por las razones expuestas, este Despacho procede a denegar la solicitud presentada no sin antes indicar a dicha Administración, que este órgano contralor se encuentra en la División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179 ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 07656 27 de julio, 2012 DCA-1752 Señor Apolonio Palacio Castañeda Jefe Departamento de Proveeduría Municipalidad de Limón Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo a la adenda suscrita el 22 de junio del 2012 con la empresa Berthier EBI de Costa Rica, S. A., para la disposición y tratamiento de desechos sólidos ordinarios del cantón de Limón, que se deriva de la Licitación Pública N° 2010LN-000001- 01PM. Nos referimos al oficio PM-237-2012 mediante el cual solicita el refrendo a la adenda suscrita el 22 de junio del 2012 con la firma Berthier EBI de Costa Rica, S. A., para la prestación de servicios de disposición y tratamiento de desechos sólidos ordinarios del cantón de Limón, producto de la Licitación Pública N° 2010LN-000001-01PM. I. Antecedentes: Mediante oficio Nº 4865 (DCA-1416) del 1º de junio del 2011 se otorgó refrendo al contrato para la prestación de servicios de disposición y tratamiento de desechos sólidos ordinarios del cantón de Limón que esa Municipalidad suscribió con la empresa Berthier EBI de Costa Rica, S. A., producto de la Licitación Pública N° 2010LN-000001-01PM. II. Criterio del Despacho: Como punto de partida es preciso indica que en el punto 6 del oficio 4865 (DCA-1416) del 1º de junio del 2011 donde se refrendó el contrato antes indicado, se señaló lo siguiente: “6. En las cláusulas sétima “Sobre el plazo y precio” y octava “De la forma de pago”: Tomando en cuenta que el contrato se suscribió por un plazo de doce meses, su vigencia se da a partir del refrendo del contrato….” (El destacado no es del original). Asimismo, en la cláusula quinta de la adenda sometida a refrendo, se indica: “QUINTO: Que la Municipalidad ejerce la potestad de modificación unilateral por cuanto no cambia la naturaleza del objeto contractu ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04865 01 de junio del 2011 DCA-1416 Señor José Lee Rojas Román Jefe a.i. Departamento de Proveeduría Municipalidad de Limón Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato para la prestación de servicios de disposición y tratamiento de desechos sólidos ordinarios del cantón de Limón suscrito entre esa Municipalidad y la empresa Berthier EBI de Costa Rica, S. A., producto de la Licitación Pública N° 2010LN-000001-01PM. Nos referimos a su oficio No. JLRR-186-2011 mediante el cual remite para refrendo el contrato suscrito entre la Municipalidad de Limón y la firma Berthier EBI de Costa Rica, S. A., para la contratación de los servicios de disposición y tratamiento de desechos sólidos ordinarios del cantón de Limón que se deriva de la licitación pública No. 2010LN-000001-01PM. Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, y realizado el análisis que preceptúa el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” este Despacho concede aprobación al contrato, el cual se deja condicionado al cumplimiento de lo siguiente: 1. Queda bajo la responsabilidad de esa Administración ejercer la debida fiscalización a efectos de verificar el adecuado cumplimiento del objeto contractual, para lo cual deberá establecer los mecanismos de control apropiados y oportuno para verificar, muy especialmente que se paguen únicamente los servicios recibidos. 2. La razonabilidad del precio queda librada a la responsabilidad de esa Administración Licitante, tal y como lo dispone el artículo 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública”. En igual sentido, deberá aplicarse, en lo pertinente, lo dispuesto en el artículo 9 antes citado, que preceptúa: “Corresponde a la Administración y al contratista garantizar, según sea el cas ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 02209 07 de marzo, 2011 DCA-0574 Señor Apolonio Palacio Castañeda Jefe Departamento de Proveeduría Municipalidad de Limón Estimado señor: Asunto: Se concede el refrendo al contrato y adenda suscrita el pasado 26 de enero, entre la Municipalidad de Limón y la empresa Comercial de Potencia y Maquinaria S. A., referente a la licitación pública No. 2010LN-000002-01PM, para la adquisición de una motoniveladora, por un monto de $213.000,00. Nos referimos a su oficio N° PM-449-2010 mediante el cual solicita refrendo al contrato suscrito entre la Municipalidad de Limón y la empresa Comercial de Potencia y Maquinaria S. A., referente a la licitación pública No. 2010LN-000002-01PM, para la adquisición de una motoniveladora A solicitud de este Despacho el oficio antes indicado fue ampliado mediante nota No. PM-046-2011 de fecha 28 de enero del año en curso. De conformidad con el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos con el refrendo el contrato antes indicado, debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado los siguientes aspectos: 1. Es responsabilidad de esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para atender las erogaciones provenientes de esta contratación. De conformidad con el artículo 9 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa es responsabilidad de la Municipalidad de Limón, tomar las previsiones necesarias para garantizar, en su oportunidad, el buen pago de las obligaciones suscritas. 2. Queda bajo exclusiva responsabilidad de la Administración, haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación. De igual forma, deberá contar con el recurso humano calificado para constatar la adecuada ejecución del contr ...